摘要：高校“去行政化”后应逐步走向“公法人化”，以为高校内部治理的改革与完善提供稳固的制度框架。管办评分离改革成为深化高等教育领域改革、推进高校走向“公法人化”的突破口。在管办评分离中，高等教育领域致力于形成政府、高校和社会的新型协同关系，实现三者的协同治理。当前由于制度变迁的路径依赖，高等教育协同治理存在着治理主体合作、治理工具选择和治理机制运行方面的困境，制约着改革绩效预期的实现。在管办评分离中推进高等教育协同治理，就要激励治理主体、创新治理工具和健全治理制。

关键词：管办评分离；办学自主权；协同治理；依法治教

（原载《湖南科技大学学报（社会科学版）》2016年第19卷第6期）

编辑：宋玉梁