越媒：TPP中越南获得的“双重利益”

据越南《经济时报》10月7日报道，近日英国《金融时报》载文称，越南希望从TPP协定中获得“双重利益”。一方面TPP将促使更多外企在越办厂，另一方面TPP将推动越南经济改革。

TPP的吸引力

《金融时报》认为，越南因为吸引很多包括韩国三星电子集团、耐克和优衣库服装集团等跨国公司来越投资办厂而成为东南亚地区经济增长最快的国家。在“世界第一大工厂”中国的人工工资增加的背景下，投资商们感受到了越南的吸引力。越南人工工资只相当于中国的一半。

工业生产的扩大帮助越南经济增速在今年前9个月达6.5%，为2010年来的最高增速。今年前9个月，外国直接投资到位资金97亿美元，同比增长8%。根据经济学家和企业家的判断，刚签订的TPP和越南—欧盟自贸协定将帮助越南提高出口能力和吸引外资的能力。

《金融时报》认为，越南领导人也把TPP看作在受着基础设施、贪污和国企效率低下等“瓶颈”制约下推进经济自由化进程中的一个新动力。

花旗银行经济学家约翰娜女士认为，越南已经从纺织业和鞋类加工业中获利。在劳动密集型工厂逐步撤离中国的背景下，TPP协定将帮助越南在企业竞争能力、创造就业、技术转移等方面增加优势。东南亚国家中没有参加TPP的柬埔寨、印尼和泰国等国将可能在吸引外资的竞争中处于劣势。汇丰银行经济学家相信TPP将为越南及其他生产成本低的国家，如墨西哥和秘鲁带来巨大利益。美国的汽车零配件业受保护程度相当高。加入TPP后越南和墨西哥将有条件进入汽车零配件业。

世界最大制衣集团之一香港晶苑集团已在越投资，现有越南工人17000人，生产包括Gap(盖璞), Marks & Spencer（玛莎）和 Uniqlo（优衣库）等品牌。晶苑集团已制定扩大在越生产的计划，并逐步摆脱对中国市场的依赖。晶苑集团行政经理安德鲁认为，TPP更加增强了公司落实这一计划的动力。罗氏制衣集团是香港的另一大型纺织企业，也正在扩大在越生产规模。公司称“肯定会增加对越投资”。

严峻的挑战

TPP在带给越南利益的同时也带来挑战。TPP要求成员国必须更大程度开放市场，更严格遵守劳工标准和环境标准。对越南来说最大的挑战是TPP中的严苛的劳动保护规定。越南必须在TPP正式生效前允许工人成立独立工会组织。在10月5日的新闻发布会上，越南工贸部长武辉煌说，在劳工方面越南已经做好应对高标准的准备了；越南本来就是世界劳工组织成员国。但《金融时报》称，口头的承诺是不够的。美国要求TPP成员国必须严格遵守劳工标准的部分原因是美国总统奥巴马为争取反对TPP的民主人士的支持。因此，越南可能在此问题上被“盯得很紧”。TPP规定在生效后最少10年内将一直由独立的委员会来监督劳工改革进程。(撰稿人：蒋春瑜)