各直属企业、机关各科室：

《郑州大学校办产业系统安全工作规定》（试行），经过广泛征求意见，并经处党政联席会议研究通过，现予发布，从即日起开始执行，请认真做好学习宣传和贯彻落实。

校办产业管理处

资产经营有限公司

2014年11月12日

郑州大学校办产业系统安全工作规定

(试 行)

为了切实维护校办产业的安全管理、经营和生产秩序，确保国家、企业财产和职工群众生命财产安全，保证产业系统顺利完成各项工作任务并健康稳定发展，依据上级有关法律法规，结合产业系统实际情况，制定本规定。

一、总体要求

产业系统各单位、各企业和广大干部职工要牢固树立“安全无小事”的指导思想，强化“防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，坚持“安全第一、预防为主、全员有责、综合治理”的工作方针，加强安全教育，健全安全制度，深化安全管理，落实安全措施，营造安全氛围，实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则，确保产业系统整体安全稳定，确保企业健康持续发展。

二、组织建设

（一）校办产业管理处（资产公司）安全工作领导小组

组长：由处长（总经理）担任，处长（总经理）是安全工作的第一责任人。

副组长：由副处长（副总经理）担任。

成员：综合办公室主任、企业管理科科长、各企业经理。

处（资产公司）安全工作领导小组负责对处内所有企业安全工作进行总体布置、检查和督促整改，切实保障安全工作落实到位。

（二）企业安全工作领导和保障体系

1.企业安全工作领导小组

组长：由企业经理担任，企业经理是企业安全工作的第一责任人。

副组长：分管安全工作的负责人。

成员：企业行政部门负责人、服务型企业安保部门负责人、生产型企业车间负责人、建筑施工和监理企业项目部负责人。

2.企业安全工作领导小组职责

贯彻执行国家有关安全工作的法律、法规和规章制度，对本企业的安全经营和劳动保护工作负全面领导责任；制定本企业安全工作管理制度及实施细则，并对贯彻执行情况进行监督检查；汇总和审查安全工作措施计划，并督促有关部门切实执行；积极改善劳动条件，消除事故隐患，使所有业务符合安全技术标准和行业要求；总结和推广安全工作的先进经验，协助有关部门搞好安全工作的宣传教育和专业培训；负责对本企业发生的安全事故的调查、分析和处理，认真制定整改计划，落实整改措施，做好善后工作。

3.企业安全工作保障体系

（1）制度建设

各企业必须制定符合本企业实际情况的《安全工作管理制度》、《消防管理制度》以及相应的应急预案。各企业制定的上述文件，应提交处（资产公司）综合管理办公室备案。

（2）安全员

根据实际情况，各企业必须指定相对稳定的专人担任安全员。安全员应按照国家有关职能部门制定的办法和制度、行业标准、相关规程对企业的安保设施设备、消防设施设备、安全生产环境、电路电器等涉及企业安全的地方进行全方位和经常性的检查。服务型企业的安保人员要建立完善的巡查制度，做好巡查记录。对检查中发现的安全隐患，应及时向企业安全工作领导小组汇报和提出书面整改意见，做到及时发现及时处置，并作好完整的书面记录备查。对二次以上汇报无果的，安全员有责任向处（资产公司）安全工作领导小组报告。

各企业应根据实际情况，每季度至少组织一次安全员培训、学习。对政府有关职能部门要求持证上岗的安全岗位人员均应办理上岗证。

（3）员工安全经营（生产）职责

企业员工应积极参加企业组织的安全经营（生产）知识的学习活动，增强安全法制观念和意识；严格按照操作规程作业，遵守劳动纪律和公司的规章制度；正确使用劳动保护用品并及时向所在企业反映安全经营（生产）中存在的问题。

（4）经营（生产）场所管理

经营（生产）场所布局要合理，保持清洁、整齐，光线充足，通风良好，各种通道应有足够的照明，在经营（生产）场所内应设置安全警示标志。对易燃易爆物品要严格执行安全操作守则并采取妥善的防护措施，消除安全隐患。

（5）车辆管理

处（资产公司）机关和各企业要结合工作实际，建立完善的车辆管理制度。有专职驾驶员的单位，专职驾驶员对本单位所有公车负有车辆维护、保养责任，应随时保持本单位车辆状况良好，保证车辆的正常行驶。同时，专职驾驶员还应负责本单位车辆的证照、保险办理。无专职驾驶员的单位，车辆使用者应相对固定，并落实责任人，由责任人负责车辆维护、保养，办理车辆的证照、保险等。

各单位车辆驾驶人员必须严格遵守《道路交通管理条例》，严防交通安全责任事故发生，确保交通工具的安全使用。

（6）安全检查

日常安全检查。各部门负责人应经常深入经营（生产）现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：是否有职工或社会租赁户反映安全经营（生产）存在的问题；职工或社会租赁户是否遵守劳动纪律，是否遵守安全经营（生产）操作规程；生产经营场所是否符合安全要求。

专业性安全检查。主要由企业每年组织对电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。

（7）上报及处置

企业发生安全事故后，现场负责人和企业负责人应立即采取措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，并及时上报处（资产公司）安全工作领导小组。

三、年终考评

产业处（资产公司）每年年终要把安全工作作为重要内容纳入年度考核范围。其考评内容包括：书面报告、管理制度健全情况、年内组织检查情况、隐患整改情况等。

四、责任追究

（一）学校与产业处（资产公司）、产业处（资产公司）与企业、企业与企业内相关部门、社会租赁户等各管理层次之间，逐层分别按年签订安全工作目标责任书（社会租赁户签订消防目标责任书）。

（二）对发生火灾事故、重大安全责任事故的单位和个人，实行安全责任一票否决制，年度考核不得评为“优秀”，相关责任人员当年不得进行升级晋职和获得表彰奖励。

（三）对发生重大安全责任事故的单位和个人，由此造成经济损失的，要承担部分或全部经济损失，并视情节轻重给予相应的行政处分，触犯法律的要依法追究其法律责任。

五、其它

（一）本制度适用范围为处（资产公司）机关和所属企业。

（二）本制度从发布之日起试行。