为切实加强冬春季节火灾防控工作，全力维护学校消防安全，按照河南省教育厅《关于印发〈全省教育系统今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》（教办〔2017〕1011号）、郑州大学《关于印发〈郑州大学今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》（校政〔2017〕56号）要求，资产公司自即日起至2018年全国“两会”结束，集中组织开展今冬明春火灾防控工作。具体方案如下：

一、工作目标

深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，全面落实省委、省政府、教育部、省教育厅及郑州大学关于加强消防工作的部署要求，进一步提高各企业、部门消防安全责任主体意识，全面推进消防工作责任的确认和落实，坚持部门监管、单位负责、广泛参与，坚持瞄准“靶心”防大火、打牢基础控小火，强化针对性防控措施，全面整治突出问题和薄弱环节，进一步深化火险隐患的排查和整改，坚决杜绝重特大火灾事故，确保学校今冬明春消防安全。

二、组织领导

资产公司安全工作领导小组负责今冬明春火灾防控工作的组织领导，安全工作领导小组办公室负责协调推动，公司机关、各全资企业、服务公司、文印中心负责组织落实。

三、工作时间及步骤

（一）部署发动阶段（2017年12月25日前）。各企业认真研判自身冬春季节火灾防控形势，召开专题会议，制定工作方案，逐级明确职责任务和工作目标，全方位安排部署。

（二）组织实施阶段（2018年全国“两会”结束前）。各企业按照工作方案，细化措施，明确责任，全力抓好冬春火灾防控各项任务的落实。

（三）总结考评阶段（2018年全国“两会”结束后2日内）。各企业、部门进行冬春火灾防控工作总结，资产公司将根据各企业工作开展、总结情况进行汇总梳理、督导复查。

四、工作任务

（一）持续开展消防安全专项治理

各企业、部门要加强对重点防火部位及人员密集场所的火灾隐患排查治理，澄清底数，建立并完善整改工作台账，根据企业自身情况进行全面的隐患排查工作，并重点排查以下5个方面：

1.电气火灾隐患的排查。主要查看是否存在电气线路敷设不规范、用电超负荷、电源插排数量不足、电气线路老化的情况；私接乱拉电线为电动车充电的行为；使用“三无”电器的情况等。

2.人员密集场所的火灾隐患排查。针对人员密集场所是否建立健全了消防安全管理制度；管理责任人及日常安全巡查、检查制度是否得到落实；是否存在使用明火及违章电热器具；是否存在消防疏散门上锁、一楼窗户安装防护栏等情况进行排查。

3.消防违规违法行为。重点检查是否存在擅自改建、扩建、装修装饰不申报、不审批、不备案、不验收；封闭、堵塞、占用消防疏散通道或间距；封堵逃生出口及停放车辆阻碍消防救援通道；人为损坏、挪用、遮挡消防设施和器材等行为。

4.建筑消防设施情况。消防自动报警联动系统建设是否规范，系统有无故障，系统工作是否正常；消防设施是否按规范要求定期进行技术检测；消火栓、灭火器、疏散指示标识、应急灯、防火门等是否存在缺失或破损情况。

5.应急疏散预案的制定及消防演练情况。各企业、部门是否根据自身情况制定了切实有效的应急疏散灭火预案；是否组织全员开展了消防演练，并根据演练情况对应急疏散方案进行了修改和完善。

（二）集中整治火灾隐患

各企业、部门要强化工作协作，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，组织开展火灾隐患排查整治工作，围绕元旦、春节、元宵节及全国、全省“两会”等重要时段，加强消防安全防范工作，重点加强办公场所、商铺、员工餐厅、变配电室、会堂等人员密集场所和消防重点部位的消防安全管理，突出整治人员密集场所使用易燃可燃材料装修、违章用火用电、锁闭安全出口及堵塞消防通道、停用消防设施、电瓶车占用应急电源充电等消防违法行为，确保火灾隐患得到彻底整治。

（三）扎实开展标准化管理

各企业、部门要认真学习贯彻《高等学校消防安全管理规定》《河南省消防条例》等消防法规(详见附件)，按照省防火委员会《关于印发〈全省行业系统消防安全标准化管理达标创建活动实施方案〉的通知》（豫防安〔2016〕11号），进一步落实消防安全主体责任，着眼火灾事故“灭早、灭小、灭初期”，认真组织开展消防安全标准化管理建设达标创建活动，完善并落实各项消防管理制度，定期开展防火检查巡查，实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化，全面提升消防工作管理水平，确保按照省教育厅要求，今年年底实现学校消防安全标准化管理。

（四）加强消防宣传教育培训

1.加强消防宣传教育。各企业要以“关注消防、平安你我”为主题，在元旦、春节、元宵节及全国、全省“两会”期间，组织策划有针对性的主题宣传教育活动。针对冬季火灾特点，加大全员消防安全教育力度，充分利用公司网站、宣传栏、电子显示屏等媒介开展消防主题宣传，大力普及冬季用火、用电、用气等防火常识和逃生自救、互救知识。

2.深入开展消防安全大培训活动。采取集中培训或以会代训等方式，组织员工、商户等进行一次全面培训，提升全员消防安全意识和自我防护能力。采取理论和实践相结合的方式，加强对消防重点岗位负责人、管理人、消防控制室操作人的培训，促使企业消防管理由单个“明白人”向“明白人”团队的提升。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任

各企业、部门要成立领导小组，负责本企业冬春火灾防控的调度指挥工作。各企业法定代表人是本企业冬春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究；分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

各企业、部门要把今冬明春火灾防控工作作为确保当前消防安全形势稳定的重要手段，周密部署，精心组织，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，全面部署开展隐患排查整改和宣传教育培训工作，细化工作责任，明确责任分工，切实将工作任务和职责落实到具体岗位和具体人员。加强火灾事故防范的同时要深入开展消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平，严格履行主体责任，切实做好本企业、部门的冬春火灾防控工作。

（二）积极宣传，提高认识

冬春季节历来是火灾高发、频发期，用火、用电、用油、用气大量增加，节日集中，文化娱乐活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。各企业、部门要充分认识冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性，坚决克服松懈思想，创新宣传形式，丰富宣传内容，增强全员消防安全意识，为各企业乃至学校创造良好的消防安全环境。

（三）认真总结，及时报送

请各企业、部门及时将相关材料电子版发送至邮箱：ouyangyucan@163.com，冬春火灾防控工作总结需加盖公章报送资产公司企管部，详情请咨询：0371—67739787。

报送材料清单及日期如下：

附件：

附件1高等学校消防安全管理规定.doc

附件2河南省消防条例 .doc

郑州大学资产经营有限责任公司

2017年12月19日