郑州大学文件

校政〔2021〕61号

关于印发《郑州大学紧急采购管理

办法（试行）》的通知

校内各单位：

《郑州大学紧急采购管理办法（试行）》已经学校研究通过，现予印发，请遵照执行。

附件：郑州大学紧急采购管理办法（试行）

                      2021年11月24日  

附  件

郑州大学紧急采购管理办法（试行）

第一章  总 则

第一条 为规范郑州大学紧急采购行为，提高紧急采购效率和资金使用效益，保障紧急采购工作有序开展，依据国家法律法规和有关制度制定本办法。

第二条 本办法所称紧急采购是指在突发自然灾害、重大隐患、突发事故等紧急状态下，为完成急迫任务而进行的采购活动。

第三条 紧急采购必须遵循“依法合规、实事求是、规范决策，急事急办、特事特办、快事快办，加强监督、保证质量、备案管理”的原则。

第二章  适用情形

第四条  紧急采购适用以下紧急情况：

（一）因发生自然灾害时对学校教学、科研以及后勤保障造成损害，为抢险救灾、保障人身安全需进行紧急采购的。

（二）因发生重大疫情，为了抗击疫情、维护师生生命安全、维护生产生活秩序需进行紧急采购的。

（三）因突发事故，为避免事故进一步扩大或进行突发事故抢救、抢修需进行紧急采购的。

（四）按照上级应急部门启动的应急响应工作要求，需紧急采购的。

第五条  出现灾情、疫情和突发事故，应优先采取调拨储备物资、动用学校后勤保障力量等方式满足需求。

第三章  管理方式

第六条 为提高紧急情况下的快速响应能力，满足紧急采购需要，物资采购和工程抢险等可按以下规定执行：

（一）采购金额在10万元以下的紧急采购，由采购单位成立紧急采购小组实施，紧急采购小组由3人以上组成，事后备案说明。

（二）采购金额在10万元（不含）至100万元（不含）之间的紧急采购，报主管部门审核，由校级主管领导审批或应急处置管理小组审批，审批时间为1日内。通过后采取询价、竞争性谈判或单一来源采购等非招标方式进行。项目单位成立紧急采购小组实施，紧急采购小组由3人以上组成，校监察专员办公室，审计处，财务处，国有资产管理处、招投标办公室参与监督管理。

（三）采购金额在100万元以上的紧急采购，报校长办公会议进行审议，并报校党委常委会研究决定。通过后采取询价、竞争性谈判或单一来源采购等非招标方式进行。项目单位成立紧急采购小组实施，紧急采购小组由3人以上组成，校监察专员办公室，审计处，财务处，国有资产管理处、招投标办公室参与监督管理。

第七条  紧急采购活动完成后15日内，采购项目的供应商名称、品种、数量、价格等结果，在“郑州大学”官网上公布，接受社会监督。

第四章  验收管理

第八条  具备验收条件的紧急采购，采购单位应按采购验收相关规定开展验收。

第九条  不具备验收条件的紧急采购，采购单位成立临时验收小组，货到即验，做好现场物资的管理与使用，做好有关资料的收集与保管，事后向主管部门备案。

第五章  备案管理

第十条 紧急采购的需求计划、采购结果实行备案管理，采购单位须在紧急采购活动完成后15日内向主管部门备案。

第十一条 紧急采购需求计划包括：物资名称、规格型号、数量、需求时间、紧急采购事件（事故）的描述等。

第十二条  紧急采购结果备案包括：本单位或上级部门出具的事故分析报告、批准文件（会议纪要）、采购过程记录、到货时间、供货商、价格等。

第六章  法律责任

第十三条 采购单位或有关部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照相关规定给予处分：

（一）把常规采购变成紧急采购的。

（二）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的。

（三）未经批准开展超过10万元采购项目的。

第七章  附 则

第十四条  本办法自印发之日起执行。

第十五条 本办法由国有资产管理处、招投标办公室负责解释。