2022年12月1日,为了更深入的了解中国特色公益诉讼检察制度的发展轨迹和价值内涵,以学习《捍卫公益之诉》专题片为契机,总结回顾检察公益诉讼制度开展以来取得的显著成效,展望检察公益诉讼的未来发展。由郑州大学法学院检察公益诉讼研究院师生共同参加的《捍卫公益之诉》专题片座谈会在线上顺利召开。本次座谈会共分为老师发言讨论、学生发言讨论以及最后总结三个单元。
参加本次座谈会的有郑州大学法学院副院长、郑州大学检察公益诉讼研究院执行院长张嘉军教授,郑州大学法学院青年教师梁增然、刘鋆、沈思达、邢昕老师以及郑州大学法学院部分博士研究生和硕士研究生共30余人。会议由郑州大学法学院副院长、郑州大学检察公益诉讼研究院执行院长张嘉军教授主持。
在座谈会上,张嘉军教授谈到,在认真观看了中央电视台的五集纪录片《捍卫公益之诉》以及去年的纪录片《为了公众的利益》之后,从不断完善的公益诉讼制度,始终关注民生,不断创新公益诉讼理念,不断创新公益诉讼手段方法这四个方面入手提出在全国上下学习贯彻二十大精神之际,这五集专题片的播放恰逢其时,让全国广大观众都深切感受到,检察机关五年来不断追求公益诉讼制度完善的恒心和毅力,展现了检察机关捍卫公益之诉的决心,而且也向全国展现了检察机关开展公益诉讼求得的巨大成就。
郑州大学法学院青年教师刘鋆老师谈到,本次最高人民检察院与中央广播电视总台联合制作的节目,为更好践行习近平生态文明思想、深化检察公益诉讼实践工作、提升检察公益诉讼办案质量提供了宝贵的经验和丰富的智慧成果,实现了理论与实践交融互鉴的良好效果。
郑州大学法学院青年教师崔玮老师在看完整个系列报道之后,用四个关键词梳理概括了他的感受:人民中心、披荆斩棘、逐浪前沿、科技赋能。检察机关始终密切关注危害公共安全的新领域、新趋势,积极借助先进科学技术,发现涉案线索,扩展了检察公益诉讼监督的视角。同时,崔玮老师也提出了一些检察公益诉讼的完善思路:关注诉后的公益保护落实、合理协调大小民生的关系以及合理公示公益赔偿的使用等。
郑州大学法学院青年教师沈思达老师谈到,作为一个民主党派人士,这种多渠道拓宽公众参与检察公益诉讼的方式使他备受鼓舞。第一集纪录片中谈到的案件运用了中科院卫星遥感技术,这种通过专业的人做专业的事,运用科技的力量来发现问题,值得我们学习。沈思达老师最后指出,检察公益诉讼应该重点解决行政执法方面出现的盲区,比如职权边界模糊,九龙治水之类的问题,以此来推动我国法治建设的长远发展。
郑州大学法学院青年教师梁增然老师指出,通过五集纪录片的观看,能够深切地感受到检察公益诉讼的功能越发显现,不断向文物古迹保护、个人信息保护这些等外领域进行拓展。检察公益诉讼发挥了独特的双向信息沟通交流的功能,但也需要注意一些程序的合法性问题。
郑州大学法学院青年教师邢昕老师认为检察公益诉讼体现了我们国家治理体系和治理能力的现代化,并从一体联动、两新发展、多方共赢这三个方面展开了分享。
郑州大学法学院博士研究生师睿智同学发言时,认为检察公益诉讼制度是习近平新时代中国特色社会主义理论体系的一种具体的体现,也是全面依法治国和实现共同富裕的必由之路,其最大的制度特点就是激活、系统的调动相关责任主体,形成公益保护的一个合力。此外,我们也应当看到其他组织和社会团体提起公益诉讼能力是不足的问题。
郑州大学法学院2021级硕士研究生陈蕊蕊同学认为通过提起个人信息保护公益诉讼,检察机关以能动司法检察,大大提升了对大数据时代信息安全风险的预防和处置能力,随后,徐艳鸽、黄浩哲、蔡俊楠同学也参与讨论,共同认为检察公益诉讼的对案件范围的探索对国家网络信息安全的维护起到了重要作用。张晨妍、郭晨、朱金涛、李峰宇几位同学谈到,检察公益诉讼有利于弥补行政监管真空的现象,但还需要考虑制定检察公益诉讼专门法律制度来保障以检察公益诉讼为主体的公益诉讼体系的有效运行。郑州大学法学院2022级硕士研究生张翮霄同学认为,公益诉讼最大的制度特点是激活、协同、调动相关联的责任主体,凝聚和形成公益保护的合力。孟聂凡宇、冯登科、赵春丽、王真真、宋洋、张萌义等同学也谈到,在检察公益诉讼中,检察机关积极行使法律监督职能,以诉前检察建议书督促行政机关依法履职,将司法监督和依法行政结合起来,共同筑牢检察公益诉讼的法治屏障。
与会成员围绕专题片积极展开了讨论,各自发表了自己的看法和见解,现场讨论氛围十分浓厚。
张嘉军教授总结时指出,中国的检察公益诉讼在不断完善公益诉讼制度,捍卫公益之诉的征程中,已经走出了一条中国特色的新路子,已经形成了具有中国特色的公益诉讼制度体系,中国检察公益诉讼的话语体系逐步形成。并且坚信,中国的检察公益诉讼在二十大精神指引下,不断完善公益诉讼制度,在不久的将来,一定会成为引领世界公益诉讼的引领者和先行者。
本次公益诉讼专题片研讨会在各位师生的热情参与下顺利召开,使我们更加明确了检察公益诉讼制度已形成独具特色的公益司法保护“中国方案”,在新的发展时期,在中国式现代化建设的新征程中,这一年轻的司法制度,必将为助推国家治理体系和治理能力现代化,贡献更大力量。
(供稿人:王真真)