坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体，从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发，提出的重大战略思想。认真实践科学发展观，推进经济社会又好又快发展，是当前我们的重要职责，现就实践科学发展观谈四点体会：
1、解放思想增动力。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是推动科学发展的重要前提和强大动力。实践证明，什么时候思想解放，什么时候就能做到实事求是，就能够创造辉煌。在新的历史起点上，解放思想应该围绕科学发展观来展开，努力做到：一是紧扣实际。要深入了解我们当前存在的差距、问题和矛盾在哪里，禁锢我们思想的根源在哪里。只有找准差距、查出问题、找出根源，才能对症下药，才能知道从哪些方面解放思想，怎样解放思想，解放到什么程度，才能破除思维定势，促进观念更新。就洛江而言，解放思想必须突破农业区、欠发达区和后进区的思维定势，始终强化中心城市意识和奋发有为意识，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。二是改革创新。解放思想本身就是改革创新，是实践科学发展观的具体体现。要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题；要认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，努力为贯彻落实科学发展观营造良好政策制度环境。要主动适应宏观经济形势，持续攻坚克难，坚持“市场引、银行贷、民间筹、财政补”等办法，破解资金难题；坚持“开源与节流并举，加快报批、用好已批、清理未用、盘活闲置”等办法，破解用地难题；坚持“用好政策、调整结构、创立品牌”等办法，破解出口难问题。三是持之以恒。实践是永无止境的，我们的思想变化也必须是永无止境的。随着形势发展变化，我们要把解放思想作为永恒课题常抓不懈，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，始终以改革创新的智慧和勇气解决好发展中遇到的矛盾，始终以求真务实的态度处理好发展中遇到的新难点和新问题，努力做到决策有新思维、工作有新思路、破解难题有新举措。
2、科学发展夯实力。科学发展观的第一要义是发展，离开了发展的科学发展观没有任何意义。就洛江而言，全区经济总量小，产业结构不合理，发展方式粗放，推进又好又快发展的最根本办法是加快转变发展方式，坚持好字当头、好字优先，努力走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的节约型、生态型和集聚型发展路子。一是靠优化产业促转变。要按照工业化、城镇化、农业产业化互动发展思路，突出特色、休闲、生态三大方向，稳步发展优势特色农业和都市休闲农业，促进农业经济做特；按照“存量提升、增量提质”的思路，引导现有鞋服包袋、机械机电、树脂陶瓷工艺三大传统产业优化升级，着力培育发展机械电子和节能环保等产业，促进工业经济做强；按照“规模化、差异化、大流通、生态化”思路，稳步发展房地产业，大力发展商贸物流业，加快培育生态旅游业，促进第三产业做活，推动经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协同带动转变。二是靠增强消费促转变。结合近期中央、省委出台的扩大内需促进增长的政策措施，加快保障性安居工程和农村基础设施建设，加强医疗卫生教育事业发展，增强居民的消费能力和消费意愿，以投资带消费、以消费促增长。加快发展农村加工业，鼓励发展“乡村游”、农家乐旅游项目，提高农民收入；积极发展消费信贷，大力拓展住房、汽车、通信、旅游、文化和健身等消费，进一步挖掘市场潜力，增强消费对经济增长的拉动作用。三是靠科技创新促转变。坚持把提高自主创新能力作为转变经济发展方式的中心环节，鼓励企业建立研发中心，加快新产品、新技术、新工艺的研发、应用和推广，通过技术创新提高产品附加值，通过加强内部管理、成本控制、系统化管理提高经营效益。健全完善生产力促进中心、科技企业孵化器、高新技术创业服务中心等平台建设，构建科技中介服务平台，推动经济发展从要素驱动型增长向创新驱动型增长转变。四是靠生态文明促转变。坚持有效利用资源与保护环境并重，加快生态区建设步伐，注意保护性开发建设，维护良好的生态系统。严格落实节能减排责任制，开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，大力发展循环经济，加快发展清洁能源和可再生能源，集约节约用地，保护好水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。
3、以人为本聚合力。以人为本是科学发展观的核心内涵，是我们党在新时期执政理念的新发展、新跃升。坚持以人为本，就要把人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。一是树牢以人为本理念。要强化科学发展意识，努力克服“以物为本”的发展观，走出“见物不见人”的误区；要克服把发展的手段当成目的，只重视物质财富积累过程而忽视积累财富的目的，忽视人的全面发展的倾向，必须把维护群众的根本利益贯穿于发展的全过程，让人民群众在经济发展中得到实实在在的利益。二是尊重人民主体地位。要充分调动群众的积极性、主动性和创造性，凝聚人心参与洛江经济建设和改革发展；要及时总结人民创造的新鲜经验并加以推广，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。要把听民声解民意落到实处，在推出重大决策时广泛征求、征集群众的意见和建议，并让群众全程参与监督，让人民群众享有更多、更实在的参与权、表达权和监督权。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实关心群众生产生活，千方百计解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题。三是着力改善民生。要按照科学发展观的要求，合理安排公共财政投入民生发展，真正把发展的速度与人民群众的承受度结合起来，建立健全合理长效的民生投入机制，让广大人民群众都依法享有科学发展的成果。坚持每年为民办实事制度，大力拓宽群众就业渠道，积极开展“就业援助”，努力消除“零就业家庭”、“零劳动力转移家庭”。加快发展教育、文化、卫生等社会事业，促进社会事业与经济建设同步协调发展；积极发展社会保障、社会救济和社会互助等保障事业，探索建立失地农民生活保障制度，解决好困难群众的生产生活问题。
4、统筹兼顾激活力。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，深刻反映了科学发展观所集中体现的马克思主义关于发展的世界观和方法论，是我们深刻领会和正确运用科学发展观必须把握的精髓和关键。结合洛江区情，坚持统筹兼顾特别要处理好以下关系：一是“城”与“乡”的关系。要按照党的十七届三中全会要求，推进城乡规划、产业布局、基础设施建设和公共服务一体化，促进城乡协调发展。在推进发展中要既重视推进城市化建设，又重视抓好新农村发展，加快发展村集体经济，加强农村交通、水利、电力和通讯等基础设施建设，深入开展“家园清洁行动”和“小康环保行动”，努力改善农村生产生活条件。二是“远”与“近”的关系。要把当前发展和长远发展联系起来，既考虑当前发展的需要，又考虑未来发展的需要。坚持实现阶段性目标和促进可持续发展的有机统一，坚决防止急功近利的短期行为，在推进发展中必须做到高起点规划、高标准建设，注重打好基础和保护生态环境，促进经济社会可持续发展。三是“内”与“外”的关系。加快科学发展必须走激活内力、借助外力的创新发展路子。激活内力要强化创业理念，完善创业机制，营造创业氛围，充分调动社会各界的投资热情；把握当前优胜劣汰关键期，因势利导促进现有企业调整升级，提高企业产品竞争力；借助外力要紧紧抓住发达地区资本和产业转移加速的良好机遇，积极融入区域经济发展的大格局，加快引进外地大企业、大集团，引进先进的管理理念和科学技术，以开放促调整、促提升。（作者系中共泉州市洛江区委副书记、洛江区学习实践科学发展观试点工作领导小组副组长、办公室主任）
