世界许多国家的经验证明，儿童半夜在街头游荡很容易引发各类犯罪。近期俄罗斯一连发生多起儿童失踪和被害事件，引发了俄罗斯库兹巴斯州对未成年人宵禁的立法。
未成年人夜不归宿违法
据俄新社5月20日报道，库兹巴斯州夜间对未成年人实行宵禁，孩子晚间独自上街不仅违法，而且家长也要跟着受罚。
新生效的州法律规定：不满16岁的未成年人从晚上22点至第二天早6点之间禁止独自一人上街。如被发现，违反者的家长将被处以最高3000卢布(1美元约合24卢布)的罚款。根据该法律，夜间无成人陪同，未成年人不允许逗留的公共场所包括公共大楼、街道、公园、花园、公共交通工具、火车站和飞机场。夜间如果没有亲属和家长陪同，未成年人同样不允许在迪厅、俱乐部、酒吧、饭店和网吧内逗留。如果有未成年人违反了该法律，不仅孩子的家长要为这种漠不关心的行为承担法律责任，而且夜总会等娱乐场所的责任人和法人也将受到行政处罚。赌厅、俱乐部和迪厅等场所的老板最高可能被罚款2.5万卢布，而法人单位将被罚款最高5万卢布。
各国类似的法律不少见
其实，世界许多国家和城市都有类似的法律。
2007年7月，美国首都华盛顿因接连发生15起命案，市长威廉姆斯誓言，将在30天内将犯罪率降低一半。为此，华盛顿市议会出台宵禁法，该法律规定，在接下来的90天内，凡是18岁以下的华盛顿居民，晚上10点以后一律不准外出，除非他们有父母陪同。市长威廉姆斯对当地18岁以下的未成年人亲自发出警告：晚上10点以后不许出门，否则“见一个抓一个”！
泰国的青少年宵禁法案也规定：从晚10点到次日凌晨4点，禁止未满18岁的青少年在没有成年人的陪同下外出。对于初犯者，警察会将其遣送回家交与家长管教；如多次触犯宵禁令，则要由家长交纳保释金保释，或者送入青少年管教所。
2005年11月，为了平息由首都巴黎郊区蔓延到法国全国的骚乱，法国东南部的罗讷省政府也曾宣布，对里昂市及其周边的10个城镇实行临时宵禁，禁止未成年人在晚上10时至早晨6时之间单独出门。 英国政府于2004年1月初开始颁布未成年人“宵禁令”，授权各地方政府可规定16岁以下青少年晚9时之后不得出门，否则警方有权将其带回家。
2005年7月，日本东京开始实施一项新条例《东京都青少年健康成长条例》。新条例规定，除学习等特殊原因外，在晚23时至次日凌晨4时的深夜时间内，禁止16岁以下的青少年离家外出，对违反此规定的学生家长进行处罚；确定深夜禁止青少年入内的娱乐行业设施，包括卡拉OK厅、网吧、漫画茶室、影院、剧场、保龄球场等。发现违规者，将对经营者处罚30万日元以下的罚款。
哥伦比亚首都波哥大市政府也在该市市区对未满18岁的未成年人实行宵禁，以保护他们免遭日益猖獗的暴力犯罪伤害。
支持和反对冰火两重天
对未成年人实行宵禁，是否会侵犯未成年人的权利？
俄罗斯库兹巴斯州对未成年人宵禁的立法引发了年轻人的严重不满，有高中生不仅表示自己要以身试法，而且号召大家凌晨1点后都走上街头，以表示对宵禁法案的抗议。他们认为，宵禁法是一项不公平的法案。部分成年人反对者也不希望看到宵禁法付诸实施，认为此法案会违背人权宪章。
一些国家也曾有以宵禁侵犯私人生活而控告政府的案例。
英国一名男孩在家人支持下，曾委托律师对政府提出诉讼，控告政府的未成年人宵禁令侵犯人权。男孩的律师认为，这一法令侵犯了私人生活，剥夺了这名男孩参加晚间活动的权利，对未成年人构成了歧视。英国内政部则为其政策辩护说，宵禁令仅允许适用于经常发生暴力或人身侵犯案件的地区，目的是为了保证未成年人的安全，而且事实证明非常有效。
美国华盛顿在1987年首次出台针对青少年的宵禁法时，也曾三次被法庭裁决为违宪。
尽管如此，支持者认为，对未成年人实行宵禁是对未成年人的保护。从1997年4月起，哥伦比亚卡利、奇亚和麦德林等城市陆续实行了对青少年宵禁规定，大大降低了青少年犯罪率以及抢劫、绑架、杀人等暴力犯罪活动对青少年的伤害。
据统计，仅在麦德林市，自从实施青少年宵禁规定以来，该市的青少年犯罪率降低了43%，未成年人遭受伤害案件也显著减少。
因此，尽管颇受非议，对青少年实行宵禁的立法仍被各国效仿。近年来，我国采取多项措施加强对未成年人的保护，针对未成年人彻夜未归，造成诸多社会问题的现象，俄的这一举措或许值得我们借鉴。
拍案说法
“六·一”国际儿童节的到来，使得对未成年人的保护尤显关注。这一天亦迎来了我国新修订的未成年人保护法实施一周年。未成年人犯罪在许多国家逐年上升，为此，一些国家推出了一项新举措———对未成年人实施宵禁。这一立法在争议声中是否能茁壮成长呢
